第五百五十九章 行政制度改革-人民议会
看到这里,刘易斯也隐隐有些心动。
但考虑到新山市,向来展前的现状,他又安耐住了在新山市展的打算。因为当前,新山不仅有《大明日报》之类的巨无霸形官方报纸,还有《新山日报》、《南洋晚报》等颇具影响力的地方报纸。
就竞争而言,不比明京市小多少。
这刚出狼窝,又入虎穴的事情,他自然是不做的。
便无奈的翻到第三版,上面着重介绍了夏冰部长就任的事情。虽有提到张啸司长作陪,但仅有三言两语。更多的,还是介绍了夏冰就任财政部长的意义与展望。
所以整篇文章看下来,颇有挂羊头,卖狗肉的嫌疑。
再往后看,都是一些相对冷门的实时政令。和这三个主要版面相比,新闻价值,要低上不少。
刘易斯也累了,就合上报纸,打量着窗外的一切。
只见鱼白色的水泥路面两旁,尽是雕梁绣柱的商行。这是从清国传入的建筑形式,很有古典韵味。但为了体现大明特色,还融入了一些现代独有的元素。像雕刻的花纹,精简中,带着一种道不明的意蕴。使人看上去,总觉得花纹是不断变换的。
至于建筑材料之类,就不再赘言。
再往前,路面就变成了更加宽阔的沥青路面。马车行驶其上,也更加平稳。
看着看着,刘易斯的眼睛也不断眨呀眨。最后终于合上,沉沉睡去。
待回到报社,他又马不停蹄的,写了一篇有关夏冰的文章。
尽管其他报社,已经抢了先。但他文章的立足点,是夏冰、张啸、刘卫国的三角关系。所以论吸引力,是毋需质疑的。
不过这样做,也有一定的风险!
因为大明的法律规定,不能造谣、传谣。若是被夏冰这部长级的人物告《天下丑闻》报社肆意污蔑、损害名誉,那他的报社,还真有麻烦。
但为了扩展影响力和销量,他也只得拼一拼了。
不然销量节节下滑,报社早晚得关门大吉。
于是次日刊印出来,果然销量大增。《天下丑闻》报社,也终于最大限度的露了回脸,扩展影响力。
很多报社看到《天下丑闻》报社的成功后,也纷纷效仿。使得一时间,夏冰、张啸、刘卫国三人的关系,成了坊间热烈讨论的话题。
为了博取眼球,一些报社更离谱的凭空捏造。生生让夏冰,成了一个招摇的荡·妇。
也是这时代,本就对女人苛待一些。所以即使断袖之好影响私德,民众们也更抵触夏冰‘勾引’的事实。
终于,夏冰站了出来,正式状告这些捕风捉影的报社。刘卫国和张啸,也都出面表示支持。
这下,刘易斯最担心的事情,还是生了。
在这期间,总统府的会议室里。成为财政部长的夏冰,参加了第一次内阁会议。虽然近日她的情绪有些影响,但是面对公务,还是不能推辞。
而此次会议的重点,则是讨论大明现有的行政体制。
也是大明成立八年,就历经两次政·变。虽有人心不古的原因,但更多的,是制度上的不完善。不然的话,也没那么容易被人钻空子。
因此杨崇和众位部长,就想着用什么样的方法,避免类似事件的生。
这要的,自然是总结错误。
从穆淳能在内阁呼风唤雨,为所欲为的事实来看,主要是穆淳既暂代总统之职,法理上有一定的调兵权。又身兼内务部长,将军队的后勤,全把控在手。算是牢牢的,捏住了军队维持下去的命脉。
使得明京的一些部队,都对其忌惮甚至不得不听令。
再加上财政部长以及其它行政人员的倒戈,让他在行政层,拥有一定的认可度。最大限度的,稳住了自己的地位。
所以这次政变,才会牵连如此多的人,造成如此大的影响。
但说到底,还是杨崇陡然卸职,许他代总统之权。才造成了,后来的明京政变。
所以在内阁会议上,刚赴任的内务部长袁士绅。就联合教育部长左鹏、司法部长高明,联合提出。总统在遭遇重大事故而不能理职的时,应让内阁的六位部长共同协商处理政务。
若是在某项重大决策前,出现分歧。
就采用投票的方式,让各内阁部长,合理表达自己的意见。只要获得一半以上的票数,该项决议,就能无条件通过。
不过参与投票的部长人数,不能少于五人。否则该项投票,不能成立。
另外在内阁之外,再成立人民议会!
主要议员,以穿越者为主。若是条件合适,可以让一些获得公民的当代人,适当参与进来。
当遇到内阁票数相当,而无法做出决策的情况。就可以通过人民议会,做出决定。和内阁一样,票数达到一半以上,该项决议才能通过。
否则,该项决议就视为失败。
并且军事上,人民议会是唯一能代替总统,行驶调兵权的组织。其它部长或个人,都没有这个权利。
这样的提议,确实是非常恰当的。既保证了大明能有效做出决策,又防止了权利的滥用。特别是军队,就很难被包藏祸心的篡·权者利用了。
对此,南峰也暗暗赞同。
但是某些方面,他也提出了自己的建议。
那就是人民议会,只能在总统不能理政,又面临重大决策的情况下,才能举行召开。其它时候,必须处于休会状态。
这不仅是保证总统的职权,也是一种防御策略。
因为两次政变的事实,已证明那些一起穿越过来的现代人,心思与国家意志,并不一致。像这次穆淳动的政变,有不少人就因利益,加入了他的阵营。
以宣传司为例!通过控制的报社,爆出司法部的贪腐秘闻。这种类似机密的事情,一般是根本不能爆出来!至于上报纸,更是不可能。
毕竟宣传司的主要责任,就是维护大明的正面形象。
所以让那些穿越者们成为议员,参与重大决策,很可能会与内阁的意志相隔。甚至有时候,还妨碍大明高层做出有效的决策。
这是思想觉悟的问题!
穿越者们受物资主义的影响太大了,因此相当一部分人,都是先以个人利益为重。至于国家利益,则是为他的个人利益服务。
到底‘共苦容易同甘难!’,在大明走上正轨,享受到权利的好处后,整个人的心思,也慢慢变了。
为了防患于未然,南峰认为,有必要在人民议会头上,加一个紧箍咒。好让人民议会能恰当的,挥自己的作用。
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