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348章 第一个五年计划


赵重阳回到东京后,把自己关进尚书房开始着手写第一个五年计划的草案。
  一是教育上,本土(原大宋的领土范围)每乡要有一所小学,大型的村子争取有初级小学。每县至少办一所千人以上初级中学,每府至少一所两千人以上完中,每省要办一所专科及以上大学。新开辟地区,根据实际情况逐步向本土看齐。
  要鼓励大家学习,加大读书人就业、升职的机会。一般专科毕业,授举人资格,可直接当九品行政人员,今后还可以凭政绩任县令、知府等。
  本科毕业,可以授准进士资格,可直接当八品县长助理,今后上升间空更大。
  东京、南京、舰港可办研究院校,鼓励立志深钻的人读研。研究院校毕业的学生授进士资格,从政的可以直接任七品县令,今后只有研究院校毕业的进士,最终才有资格入内阁、入军机,成为副相、首相、军机大臣。
  拟达目标:拟经过五年努力,使乡村级学校办校率中土达到百分之五十以上,新开辟地区达到百分之三十。府县一级的办学率达到百分之六十,各省两年之内办一所中师,办一所高师,优先解决师资问题。中师毕业从教者,可享受举人待遇,每月四贯钱的工资,与九品乡长工资等同。高师毕业,教中学者,享受准进士待遇,每月六贯钱,与八品文官相同。
  二是交通方面,陆地上村要有双车道马路通乡镇,乡镇要有三车道马路通县城,县城要有四车道以上大马路通府城和省城。中原一带马路要逐步建成水泥路。
  有条件的省、府财政要投入资金办运输公司,把新型的蒸汽车用于货运和客运。如果政府实力不足,可吸收民间资本,采用股份制联合经营。
  加强内河航运,内河两岸适当增修码头,两岸重要的大型集镇,要有固定的蒸汽船跑客运和货运。
  海运一律交由海军部统一管理,并派战舰巡航保护。
  拟达目标:五年后,省路、府路全部完成,各省城要有固定的运输公司和客运蒸汽班车。
  长江、淮河、黄河、大运河也要有固定汽船公司进行客货两样的营运。
  三是农业方面。现在地广人稀,不存在土地危机。所以应将靠天吃饭的干旱山区居民整体搬迁。一是搬迁到澳洲、东北等平原地区,二是搬迁到内、外草原放牧。
  要加强良种的培养,搞好种子的选育。要在整个大盛朝盛产稻子的地方,大面积种植杂交水稻。
  要进行有序的科学种田,一要合理密植,二要合理施肥,三要预防病虫害,四要抓住种植季节。
  一家一户牲口要入栏,栏里要有干草和青草。青草可当青饲料,垫上干草猪、牛、马晚上睡觉才舒适。并且青草、干草经过牲口粪便腐蚀发酵,就是有机肥。
  人要有茅坑,人畜粪便最后应堆在粪池里,应经过高温堆肥,进一步腐蚀发酵,形成腐植酸盐。这样不但肥效大力提高,还能杀死许多害虫的虫卵。
  目标:力争经过科学种田,将秦岭淮河以南(包括中南半岛)水稻亩产量提高到八百斤以上。玉米、小麦亩产量到五百斤以上。黄河以南水稻亩产达到六百斤以上,玉米、小麦、小米亩产达到四百五十斤以上。东北、西北、陕西、山西、甘肃等地,玉米、小麦、小米、高粱亩产达到四百斤以上。
  四工业方面:各省要加大工业的投入,铁矿丰富的省份,要加大钢铁的冶炼。原有私人的铁矿山、高炉,一律折价交给政府统一派人管理,原有的技术工人、带班班头原则上全部留用。
  其他的造船业,铸造业,简单的机器制造业,纺织业,造纸业,酿造业(酿造酒和酱油、食醋、豆腐乳、发酵豆瓣),轻化工业(制肥皂、香肥、香水、洗发露、牙粉、牙刷、硝铵化肥、制简单的农药石硫合剂,波尔多液等)都要逐步普及……
  总之,原万通商会推出的产品,今后都可以在各地建分厂,交由商会统一批发给零售商家。只有玻璃和合金钢技术,属于特级保密技术,不允许公开建厂生产。
  ……
  第一个五年计划的最后一个内容是银行的建立和纸币的发行。在五年之内,本土的县城及以上的城市都要成立银行。
  纸币的发行和银行的建立同步进行。纸币的面值最大为一千元即一贯钱,兑换一两白银,其它的面值有,一百元、五十元、十元、五元、一元、十分、五分、一分等面值。一分就是一文钱。
  纸币版面模型分正反两面,由玉臂匠金大坚根据赵重阳提供的图形亲手雕制,赵重阳只作了少许修改。正反面由赵重阳亲手制作了暗记,最后将正反面两张半成品币粘合碾压即成。
  纸币携带方便,便于流通。大额的银钱还可以发银行专用信物(相当于支票)异地去取钱。各地银行一旦成立,坚决取缔一切私人钱庄,私人钱庄库银多的,可以鼓励投资政府的银行,工厂或水路运输业,也可以投资办厂。
  此外,还有水利、土地资源的使用。战乱造成人口流失,并且很大一部分人迁到南洋各岛和澳洲。因此,中原有许多优质耕地成了无主之物,这些耕地全部收归国有。
  还有、南京临江县刘家、清溪县方家因海外封王,不但举族迁到海外,这两县的居民大多也要迁去。这些地方空出的土地一律收归国有。收归国有后的土地,一律招募流民成立皇家庄园耕种,所得收入半数交国库,半数交内务府供皇家使用……
  第一个五年计划草案内容众多,这里只捡重要的简介一下,具体还要交内阁修订,最后由军机处通过后交内阁执行。


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