一千八百七十八章不错的答卷

覃奋想了一下说道：“卜明海关原来关税征收情况一直很好，可是从今年第二季度开始就出现了下降的趋势，根据第三季度的统计情况来看，卜明海关的关税征收已经下降了百分之五十。”

穆国兴点了点头：“覃关长，对于卜明海关关税收入大幅度下降的问题，你们有没有找一找这里面的具体原因啊？”

“穆书记，我认为关税收入下降的主要原因还是在于我们目前实施的这种监管制度。比如说，现在实施的一人一卡一证一票监管制度，从表面上看是堵住了漏洞，可以增加关税收入，但在实际的操作过程中是完全行不通的。”

“就拿边民购销热带水果这一件事举例来讲，这里面就存在着很大的问题。原来的时候是多人合伙租用运输工具，如果实施了一人一卡一证一票的制度，那就限制了边境贸易。再拿我们现在所执行的税率来看，我们从越南进口的水果，不论从外观香味和口感上都与国际市场的产品质量有着巨大的差距，如果按照国际市场的价格来核定关税，那么越南的水果就根本进不来，即便是进来了，在高额关税的影响下，客商根本就无利可图甚至还要亏本。这还只是水果这一个例子，其他的商品也同样存在这种问题。”

穆国兴感到覃关长看问题还是比较准确的，这也说明他们已经意识到了这个问题，也做过了调查研究，既然已经意识到这些问题了，那就好办多了。

“覃关长准备如何解决这个问题呢？”穆国兴微笑着问道。

“穆书记，这项规定是海关总署制定的，我们也只是一个执行者。对于这个问题我们准备最近以广南海关的名义向海关总署写出报告，要求改变目前这种做法。”

穆国兴也很清楚，作为省一级的海关，是无权更改海关总署所作出的决定的，如果想改变目前的这种状况，那就只有向上面反映这个问题了，由海关总署重新作出决定。

“覃关长，目前实施的这项规定存在的问题很多，不仅不能有效地服务好边境贸易工作，在某些地方还影响了和制约了边境贸易的发展。我很赞赏海关的这种做法，广南省委和省政府也准备向中央写出专题报告，如果你们有什么困难的话，也可以及时向省委、省政府汇报，我们共同加以解决。”

送走了覃关长，穆国兴面对着桌子上那堆积如山的文件，看了好一阵子才掏出笔，一份一份地批阅了起来。

这些文件五花八门什么都有，有中央办公厅和国家各部委发来的，也有下面市委、市政府的请示报告，更多的是省委、省政府的简报。

一份统计局报上来的关于广南省年度统计报告引起了穆国兴的注意，根据这份统计报告上的数据，今年全省生产总值（GDP）达到了6017亿元，比上年增长11.0%，高于全国平均水平两个百分点；增长速度在全国排名第十九位，创近年来的最高排名。

分产业来看，第一产业增加值111603亿元，增长7.6%；第二产业增加值2477亿元，增长11.4%；第三产业增加值2213.07亿元，增长12.1%。三次产业结构由上年的17.7：43.2：39.1调整为17.9：43.0：39.1。

全省人均GDP首次达到一万元以上（按年末汇率折合1842美元），比上年增长10.3%。非公有制经济创造增加值2194.54亿元，占全省生产总值的比重达38.5%，比上年提高1.1个百分点。

看到这些，穆国兴笑了，这一份统计数据表明，广南省今年的工作做得还是不错的，一年当中能使一个社会动荡不安、问题繁多，经济负增长的省份，发展到目前的这个水平，无论怎么说都是向中央交出了一份比较满意的答卷。

全省财政总收入也有了一个非常好的增长，全年省级财政收入共完成1360亿元，比上年增长22.4%。地方财政一般预算收入完成614.05亿元，比上年增长26.2%；其中增值税完成99.41亿元，增长16.0%；营业税136.63亿元，增长21.5%；企业所得税66.03亿元，增长18.5%。

财政收入增加了，关系到国计民生的投入也随之有了较大幅度的增加，全省地方一般预算支出完成1470.24亿元，比上年增长29.5%，其中，用于环境保护、科技、医疗卫生、社会保障与就业的支出分别增长87.1%、35.3%、35.6%和31.8%。

特别是由于教育事业发展的支撑，竟然增长到了令人瞠目结舌的170%，全省的中小学校舍改扩建工程也已经全部完毕，绝大多数的中小学生已经搬入了新建的校舍内，学校里也增添了许多先进的教学设备，教师的福利也有了一个大幅度的提高。

穆国兴也知道，对教育投资增加的这么多，主要还是得益于双龙集团总裁王海东捐助的那三百个亿。如果没有这三百个亿的资金支持，单靠省一级的财政要想对全省中小学的校舍进行改扩建，起码还要等到三年之后。

对于固定资产投资方面统计报告显示，全社会固定资产投资规模达到7526.6亿元，比上年增长76.0%。分城乡看，城镇投资完成3106.24亿元，增长57.1%；农村投资420.36亿元，增长18.4%。

看到这些令人振奋的数字，穆国兴知道这才是刚刚开始，通过这次下去调研和各个地市报上来的数据来看，绝大多数招商引资项目今年才刚完成了百分之三十的投资额度，明年才会进入固定资产投资的高峰期，即便是明年发生了全球性的金融风暴，广南省不仅不会受到任何的影响，反而还会有一个大跨度的进步。

在春节前最后一次的省委常委会上，一百四十名经考核不合格的公务人员的材料，被省督察局局长颜志辉提交了上来。

根据省委的统一部署，全省各级督察部门对全省所有的公务人员进行了严格的考核。考核中共有一百四十一名公务人员没有达到标准，按照省委颁发的文件规定，这一百四十一名公务人员，将被直接免去目前所担任的职务。他们的工作关系也将下放到人事系统的人力市场，成为真正的待岗人员。

由于今天这个常委会研究的问题，主要是对这一百四十一个公务人员的处分，省督察局局长颜志辉也列席了今天的会议，根据他的介绍，这些人都是被群众屡次举报，经过两次督察依然不见成效的。虽然这样，但是这些公务人员也并没有很大的问题，甚至有些人只是因为工作态度不好，平日里吊儿郎当对工作不负责，才被督查系统记录在案的。

“大家都谈谈吧，看看对这一百四十一个公务人员应该如何处理。”

看到颜志辉介绍完了情况，穆国兴微笑着对大家说，他也很清楚，现在的常委会上只要他定了调子，这些常委们是绝对会跟着这个调子走的。穆国兴让大家先讲话，不仅仅是常委会当中一个不成文的规定，更主要的是他想听听常委们对这个问题有一个什么样的认识。

副书记包和平说道：“从这一百四十一个公务人员的情况来看，他们并没有什么重大的贪腐行为，只是由于工作上出现的一些问题，才被记录在了督查档案上。这件事情也说明了我们督查系统的完善，督查工作人员也做出了巨大的努力，这是应该受到表扬的。”


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