第一百五十一章 玄策真大才也

　　“皇帝要改税制？”



　　回到林府，陈玄策跟着林如海进了小书房。

　　林如海脸上的阴郁之色就没有化开过，因为皇帝不仅想要改革税制，而且是对这期间报纸上刊登出来的税制改革办法都不满意。

　　税务这东西想要改变，看似很复杂，可实际上要说简单也简单。

　　因为你想要增长税赋钱粮，那就只能多征税，或是多增地。

　　皇帝已经把难处摆出来了，甚至还列举了近些年里皇室的耗费用度，因为有太上皇在，皇室用度自然较之泰昌帝之前更多了，但多的也不是很多。

　　所以在皇家耗费奢靡的借口都没人敢说的。

　　何况现在这点耗费比之先前数下江南时候的耗费，那是不值一提的。

　　现在皇帝问全天下人求个说法，大家也都理解。

　　大周朝吸取了前宋时候的教训，更加推崇经世济民的事功之学，这也是朱家在宋末名著一时，可到了大周朝却早烟消云散去的最大原因。而在蓝星历史上并不怎么出名的陈亮，在眼下的大周朝却被捧得很高。

　　所以天下人都清楚钱粮税赋的重要性，那可不是朝廷对百姓士绅单一的压榨剥削，钱粮税赋取之天下也会用之天下的。

　　那各类答案就都有了，主体是分为三种。

　　一个是主张清丈田亩，认为是国朝安泰，人口滋生，百年光阴中土地兼并愈演愈烈，民间隐匿土地者甚重，现在都应该与之彻查。

　　另一个则闭口不提土地兼并和田亩隐匿的事儿，张口闭口都在喷商贾，认为商贾无义而重利，今天下繁盛，市井昌荣，应该对之征以重税。

　　最后一个则是以上两者兼之，不但建议对商贾征收重税，还建议清查天下。

　　皇帝都不满意。

　　林如海能感觉到皇帝心中对之已经有一定的成算了，只是他不对外人开口，或者说至少林如海是不知道的。

　　现在皇帝在朝堂上正式发出了询问，下令天下三品以上官员，无分文武勋戚，全都要上书。

　　这就是一次考试。

　　谁要是给出的答案能合皇帝的心意，那今后的前程可就无量了。

　　反之则是亦然。

　　你跟皇帝都尿不到一个壶里去，你还指望着皇帝对你信爱有加吗？

　　陈玄策脑子里瞬间想到了张居正的改革，想到了雍老四的改革。

　　这大周朝正值鼎盛，国势比之张居正那时候的大明朝可强的太多了，跟雍老四也不一样。

　　后者的改革虽然力度很大，但说白了针对的还是汉人，满清的基本盘八旗，你看雍正动了没？

　　所以雍老四有的被吹的闪光点，但也没必要吹捧的过高了。

　　“伯父意下如何？”

　　上述三条各自都有大量的拥趸，比如李守忠就是第一条的坚定支持者。

　　所以这人虽然有点迂腐，但品质气节上还是有可取之处的。

　　封建王朝里能提出清丈田亩的都是勇士。

　　事实上报社收到的来信如果有十，那要求对商贾增之重税者至少占七八层，余下的才是清丈田亩，再次之才是二者兼具。

　　可不管是只要求清丈田亩的，还是要求二者兼具的，那都是勇士。

　　“想要国库增益，清丈田亩就是必行之事，但对商贾增之重税，我却以为不可一视同仁。如盐商、海商自可以如此，寻常商贩，则大可不必。”

　　“玄策可有妙法？”

　　陈玄策这时候脑子里已经把张居正和雍老四的法子都过了一遍，再结合眼下的大周朝，心中已然有了成算。

　　“我虽然不读书，但于这税法上还真有一些成算。”

　　“清丈田亩不提，就如伯父所言，此为必须之法。小子这里且还有两法，第一为一条鞭法。”这是张居正的法子：“把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。”

　　看了一条鞭法后是不是觉得它跟摊丁入亩有一定的相似？

　　事实上“一条鞭法”上承唐代的两税法，下启清代的摊丁入亩，是中国历史上极具有深远历史影响的一次社会变革。

　　不过这法子虽然好，但也不是没有坏处。

　　比如说额外增派。

　　一条鞭法原以征银入官、取用于官，但一条鞭法施行后，并没有达到消除杂役之害的目的。一条鞭法的破坏突出表现为额外增派，当地政府在一条鞭法之外另行增加徭役赋税的时候，扰民就非常厉害了。

　　然后就是火耗问题。因税法规定纳银，而银两熔铸过程就产生了所谓“火耗”。熔铸碎银的实际火耗为平均每两一至二分，即百分之一二，但实际征收的火耗往往高得多，尤其是官制腐败后，每两达二至三钱，有时甚至更多。就成为地方聚敛的一个巧妙的手段，也成为百姓们沉重的负担。

　　“最后就是银贵谷贱。官府夏秋两税收的都是白银，民间小农在交税的时候要先将谷物等产出折算成银子，所以要在缴纳两税的时候集中向商人兑换，而商人借此将银价抬高，此举尤为残民害民也。”

　　所以历史上的一条鞭法就又被称为残民一条鞭。

　　林如海本来听到一条鞭法之后就两眼大冒精光，陈玄策提出的这个法子简直是思人所未思，想人所未想，做人所未做，成人所未成。

　　不过随后陈玄策又一连对着一条鞭法拍了三砖头，好歹叫林如海发热的大脑冷静了下来。

　　然后他就更高兴了。

　　这三点等于是给一条鞭法打了三个补丁，堵住了三个大漏洞。既然已经知道了缺点，那就一同把补丁打上就是了。

　　大周朝对地方的控制力还是很强的，只要定下纲法，严禁擅征杂税，严禁擅自抬高火耗，稍有加重者，访闻证实，重治其罪。

　　现在新闻报已经开张了，这简直就是现成的一‘御史’么。

　　然后对于夏秋粮价对于百姓的其他收入，朝廷也可以着手加强常平仓等建设。

　　所以一条鞭法有漏洞不怕，只要堵上即可。

　　“玄策真大才也。”


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