第五百六十九章 1798年的尾声(二)应急物资储备基地
这种态度上的疏远,马上就被内阁的部长们感受到了。便寻思着将情报司纳入正常的监管体制,防备其坐大。除了南峰、刘卫国没有表意见外,其它部长,都同意了这个提议。
眼见立功心切不成,反被内阁倒打一耙。廖青也是后悔不已。
可惜部长这种级别的提议,他是没有言权的。所以只能像待宰的羔羊,等着内阁做出决定。
好在杨崇气归气,该有的利益得失,还是分得清的。所以只在情报司内部,特意成立督检处。主要工作,就是保证情报司工作人员,切实履行情报司的规章制度。
级别虽比司长低,但拥有向总统和内阁,检举违法事件、陈述办案经过、以及处理意见的特权。
原有的特殊地位,则依旧保持。
在这些琐事都顺利的推行下去后,滞留在交趾省的难民,也在和解达成后,出现北上返家的现象。
到底故土难离!
若不是实在活不下去了,这些最重乡土情的清国人,是不会离开家乡。所以听到战事结束的消息后,就急巴巴的往家赶。
不过这终究是少数!
还有很大一部分难民,都待在交趾省的难民营里,等着大明将他们送往别处安置。
也是住在难民营的这段时日,他们接受过一定的大明新思想。对于大明的仁政,也多有了解。特别是大明在土地上的安排,让他们很是心动。
所以为了更好的生活,宁愿留在大明。
对于这种两极分化的现象,大明既不劝离,也不挽留。因为现阶段,大明确实养不起这么多人。尽管可以让这些难民以工代赈,但是人实在太多了,管理起来十分麻烦。
再加上甄别工作进展得十分缓慢,使得不少害群之马,败坏了难民营的行事规矩。
这不是难民营的工作人员不得力,而是人手实在不够。像九月止,交趾省已前前后后,接收了近一百八十三万移民。其中已安置到海外的,有四十多万人。
用剑法换算,滞留在难民营的,就仍有一百多万人。
要知道,原本负责难民工作的,只有两千多人。后来大明从各个行政省,又抽调了两千多富有工作经验的行政人员。但是满打满算,还是不过五千人。
让他们负责一百多万的难民,难度还是不小的。
这还多亏了白莲教和清廷的和解,进展比较神。否则的话,进入交趾省的难民,还会节节攀升。
正是这个人手不足的现状,使得很长一段时间内,难民营的管理,都比较混乱。很多心怀叵测、鸡鸣狗盗之徒,甚至都在难民营里,偷偷拉帮结派,抢夺其它难民的衣食。
虽然想要完全杜绝,是不可能的。
但是只要查到一例,大明都会严惩不贷。
为此,国防部还特意从南洋抽调一个旅的军队,进入难民营维持治安。
所谓乱世用重典!
像难民营这种情况,就只有足够震慑人心的铁血手段,才能让人遵纪守法。所以对于犯事的难民,军队都会予以枪决。尸体还要挂在较为引人注目的地方,杀鸡儆猴。
尽管这种做法,比较血腥。但是效果,却是非常明显的。难民营的犯罪率,像六月飞雪似的,出现骤降。管理工作,也相对方便了一倍。
只是单单解决这个问题,还是治标不治本。
因为难民之所以拉帮结派,抢夺其它难民的衣食。归根结底,还是物资紧缺。
可这个问题,也是困扰大明的难题。
不说免费给这百万难民派物资,需要多么大的财政支出。就说这么多人的体量,该是多么大的需求缺口。
而现阶段,大明也经历着物资短缺的困扰。派送给难民的粮食,还是大明从民众身上,硬生生挤出来的。
想要保证难民们不饿死都难,就更别说吃饱了。
也是大明立国这么多年,还从没在如此短的时间,接受如此多的难民。使得一开始,不免手忙脚乱。再加上大明之前的叛乱,致使移民工作,得不到有效的内部支持。
这才使得后来,交趾省的难民工作,越举步维艰。
不过祸福相依!
有了这次经历,大明在往后应对难民潮时,也有一定的应对举措。
但毫无疑问的是,粮食问题,还是重中之重。
应急物资储备基地计划,就此进入内阁的案头。
在经过一番详细研究后,大明在98年的尾声,正式公布了这一计划。分别在四大军区,设置两到三个应急物资储备基地。好在遭遇到重大灾害时,解决燃煤之急。
其中交趾省,就成了南洋军区的应急物资储备基地之一。
毕竟交趾省的地位,决定了其注定成为清国移民进入大明的桥头堡。所以在此建立应急物资储备基地,遵循了就近原则,方便了应对。
至于外部威胁,则完全不用理会。
因为交趾省的驻军,一直保持高于南洋其它省份的水平。就是锡兰省,也只能位列第二。
并且清廷为了让白莲教放下警惕,在云南省和广西省的驻军,都在原来的基础上,对折减半。这还是明面上的,实际上,这两个省份,根本就没有多少正规驻军。
原来的那些绿营兵,基本都在白莲教的打击下,损失惨重。很多兵营,甚至都组成不了成建制的军队。
如今代替他们守护地方安宁的,都是扩招的乡勇。尽管他们都有一股血气,但是到底没受过正规军事训练。打起仗来,也就如同聚众斗殴。
用乌合之众来形容,是最为贴切不过了。
强盛的大明军队,自然是不会怕了这些乡勇。
为了表示善意,和珅还私下里,授意云南、广西两省的边境驻军,向后退二十里。
这番姿态,算是给大明卖了个好。
不过作为商品经济达的大明,最在意的,更多是市场而非土地。
所以和珅将自己的亲信安排到云南、广西两省当差,背地里,特意交代他们,配合大明通商。
以清国三亿多的人口来算,市场无疑是广阔的。大明商品经济的展,也能获得最大限度提升。
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