第二百一十四章 美洲开发规划建议书
“秦先生,难道就没有办法阻止贪腐吗?”一个学员在下面发生。
“方法有,但要彻底阻止很难。”秦睿苦笑了一下,说道,“官员为什么要贪?无非是入不敷出,又或是眼红。大多数是因为前者,而要解决这个问题,高薪养廉就是一个方案。”
“何为高薪养廉?”
“所谓高薪养廉,就是给朝廷公职人员以优厚的待遇,使其不仅能够养家糊口,还能维持较好的消费水准,不致因为经济状况不佳而以权谋私,从而安心工作,不贪污、不受贿、秉公办事,保持廉洁。”秦睿解释道。
“秦先生,你说的这个方案,前宋不就是有过了吗?但是朝廷因此背上了巨大包袱,最终引发朝廷财政的崩溃。”下面有学员说道。
“前宋那不是高薪养廉,那是自肥而已。”秦睿听了之后说道,“所谓高薪,并不是无原则的高薪,是要评估整个社会的收入水平和消费水平,让官员们有体面的生活而已。同时需要配合一定的监管制度,比如财产申报、监察体系等等。”
秦睿这是在吹风,一是为提高大明官员的薪水,二是为在人民力量小组中建立监管体系。
秦睿很明白,仅仅靠信念是不足以让人民力量小组保持纯洁性,必要的监管是在所难免的,先人民力量小组的人数不多,而且相对比较纯洁,及早介入阻力会小一些。
课后秦睿就召集了几个在京的领导成员,开了一个短会,会后成立了纪律检查委员会,负责人蒋瑶,三十五岁,弘治十二年进士,和王守仁同科,现为都察院御史,为人正直坚贞,高洁清廉,是一个极好的人选。秦睿与蒋瑶谈了关于制定人民力量小组的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等纪律的要求,让他自己组织团队研究一下,然后等开会决定。
时间来到四月二十二,在海上航行了40多天船队,在历经波折之后终于靠岸了,整个航程中也有近百人送了命,逼仄的环境,潮湿的船舱,很多人都是第一次坐船,还是这么远的航程,很多人患了病,幸亏秦睿高价出租的大夫,维持住了局面,每艘船上都有大夫,能够及时处理病患,至于丧命的人,幸运一点的就是靠个小岛,挖个坑埋了;不幸的人就直接扔到海里喂了鱼。随行的大夫一点商量的余地都不给,绝对不能让死人留在船上,哪怕你是郡王、亲王。有时候恐慌会蔓延,疾病会传播。
到达旧金山时,五个亲王都已经皮包着骨头了,平日里都是养尊处优,这一次算是造了大罪,把一辈子的苦都集中在了这几十天受了。
轮船靠岸后,近15000人走上岸之后,走路依然摇摇晃晃,感觉像是在坐船。
休息了半天,作为船队指挥长的刘向东,开始让身强体壮、恢复良好的人开卸船,将生活物资、挖矿物资给卸了下来。
又有人指挥男人们安营扎寨,女人们洗衣做饭。探险者联盟这次招募人手以夫妻为单位进行招募,为了长远占领这个地方,必须让人扎下根来。
以周王为首的五王,开始召集心腹人手组建护卫力量,第一批1000支枪和20万发子弹已经随船运来了,仅仅是建立初步防御体系而已,既对内也对外,没有武力镇压,怎么能控制这么多人呢?
还好是夏天,晚上睡觉不会太冷,在物资中有大量的塑料薄膜,就是秦睿给他们安排的临时住所,简易帐篷秦睿也想搞,没有合适的防水材料啊。再说了,这是来开疆扩土,不是来享受生活,一切的一切,都要靠双手来解决。
完成交接之后,船队休息了3天就启程回天津卫了,继续运输第二批人,临走之前刘向东将一份秦睿写得《美洲开发规划建议书》交个了周王。
周王朱睦㰂、鲁王朱阳铸、肃王朱贡錝、蜀王朱宾瀚、唐王朱弥鍗五人讨论过之后,决定接受秦睿的建议。
五位亲王组成管委会,在郡王、将军、中尉中挑选熟悉兵事的人,逐级下沉到军队中,从上到下掌握军队的绝对权力,保证军队能够听从指挥。
先期建房,木质结构的房子即可,美洲木头多,暂时先用木头建设简易住房,等第二批人到后,再考虑建砖房。同时开垦土地种粮食和蔬菜,争取在一年内保证自给自足,北美森林中有很多野生动物,可以作为肉食的初步来源。
现在所有物资采用配给制,士兵和主要劳力优先保证物资供给。派出侦查人员向周边探索,看看有没有其他势力在周边活动,如果有尽量建立联系,不要产生大的冲突。金矿发掘等到这些事情全部落实好之后再进行。为了给亲王们信心,已经安排人带领亲王们亲自去确认。每人每月500两的咨询费,怎么能白给呢?
秦睿派出的团队都是带技术去的,主要是为了培训这三万人如何构建一个小型社会,秦睿打算是在未来10年内,移民30-50万人到北美洲,建立属于汉人根据地。
这些人中有技术优良大夫、有各类优秀的工匠、有炼钢烧窑的专家、有建房修路的能手,涵盖各行各业,这是秦睿和自己的战略研究室的人共同讨论了2年,才组合出来的最佳配置。
每人6000两的咨询费,那是给他们家人的安家费,人漂泊出去,能不能回来还两说呢。说句不好听的,这6000两就算买命钱了。
秦睿这时候带领五道口经济学院的学生,去了察哈尔、乌兰察布、土默特、兀良哈、喀尔喀、鄂尔多斯几个建设兵团考察,看一下这两年几个兵团的建设,为进一步向北推进做好准备。
虽然鞑靼投降宣布内附了,但实际上鞑靼的很多领土还没有正式纳入大明的管辖。
对于大多数大明官员来说,鞑靼的地盘上都是盐碱土,不适合种粮,都是高山草地、原始森林、草原、戈壁和荒漠,只适合于放牧,不适合于农耕民族。只有秦睿知道,这片土地的价值,后世的蒙古可是资源大国啊,蕴含铁、铜、钼、煤、锌、金、铅、钨、石油、油页岩等资源,有奥尤陶勒盖铜金矿、塔温陶勒盖煤矿、额尔登特铜钼矿、那林苏海特煤矿、巴嘎诺尔煤矿、图木尔廷敖包锌矿、塔木察格油田等世界闻名的矿场。天宇不去反受其咎,当然要一步一步的稳定住,才能北扩。
六个建设兵团闲时农耕,已经完全可以自给自足了,除了没钱之外,生活、训练都很不错,除去严冬风雪天,一年能有2个月的练兵时间。
朝廷组织建设兵团的家属迁徙到这些地方,按照事前约定,每人10亩地,五年免租。房子都现成的,拎包入住。500万的建设国债,到现在没有任何收益,只是军费减少了不少。
现在每个建设兵团的人数已经达到了5~6万人,借助通婚政策,用很蒙古女性嫁给了一些单身的士兵,开始定居下来。鞑靼人口总共不过百万,一把被秦睿烩了15万精壮男丁,剩下的多是老弱妇孺,现在有机会定居下来,哪能不抓住机会。至于语言障碍,慢慢地就会习惯了。
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