第二百一十九章 基层改革实验
“师父,能不能别耍帅了,宵夜,走起!”外卖只吃了很少,肚子已经饿得咕咕叫了,周莲儿建议道。
“你就不怕吃成猪?”秦睿觉得收了这么个徒弟,是自己这辈子最大的败笔。
“我胖了也是熊猫!你说得。”周莲儿毫不留情的怼道。
“我有说过吗?”秦睿表示怀疑。
“说过的,我7岁……”周莲儿准备开始诉说革命家史。
“好好,我说过,我说过。”秦睿不打算跟周莲儿掰扯这件事了,只能表示服从组织安排,掏钱吃宵夜去。
在天津卫停留了3天,和程敏政谈了一下希望工程的一些操作模式之后,同时谈了一下对程敏政本人以后定位——教育部部长,询问了他本人的意见。
这一点是秦睿和弘治皇帝达成一致的,等到希望小学有1500所之后,就将原来的礼部拆分成外交部、礼部、教育部三个部门,本来礼部主要的责任就是掌管五礼之仪、科举之法、外交之政、民族宗教之策,一拆三,术业有专攻。关键是等到希望小学有1500所时,大明50%以上的读书人,都会出自这个体系,就有了跟儒家对抗的实力。
本来秦睿觉得至少需要15年,但没想到程老先生太有魄力了,一年直接干350所,大大出乎秦睿的预料,所以不得不提前跟程敏政说出来,让他提前物色一批人,搭建起教育部的骨架,省得到时候措手不及。
程敏政自科举弊案之后,就熄了从政之心,说要是心甘情愿那是不可能的。寒窗十年,一朝高中,不就是为了光耀门楣,以显父母吗?
乍一听秦睿的话,程敏政也是愣住了,朝廷改制这种大事件一点风声都有,秦睿却能提前几年知道,可见秦睿和弘治皇帝之间的联系,有多深多密切。
“秦公子,这事确定了吗?”回过神来的程敏政,略带兴奋的问道。
“大致应该如此,至于时间上面,陛下应该还在考虑,现在正是藩王海外就藩和军制改革的关键节点,不宜妄动。”秦睿笑着说道。
“这个我明白,只不过,这样改制会不会遭到百官的反对。”程敏政也是有所担心。
“反对必然会有,但支持的会更多,毕竟会有很多人从中受益,因为会有更多人得到梦寐以求的官职。”秦睿笑着说道,“我们是做加法,不是做减法,历史大势如滔滔洪水啊!”
程敏政听了之后,点了点头。
“程先生,这件事要秘密进行,不能声张,否则……”秦睿盯着程敏政说道。
“明白,这我明白,君不密则失臣,臣不密则失身,几事不密则害成。”程敏政一脸严肃的说道,“改制这种大事,一旦祸起,就是滔天巨浪,其中利害程某自知。”
两个人又密议了一会,秦睿才走。
几天后,朝廷下旨天津卫、天津左卫、天津右卫三卫调往北京进行训练整编,天津卫更改为天津县,翰林庶吉士唐寅出任天津县知县。
唐寅到达天津之后,一上任就大肆招聘人手,除去县丞、县尉、主簿之外,招聘了60人。
这次是公开考试招聘,人员招聘第一个要求就是初中毕业,考试内容以数学计算、逻辑推理、阅读理解、资料分析和申论。参加考试的人员按照成绩高低排序,取前80名,先进行审查,看看有没有前科,有没有不好的社会舆论。然后进行面试,按照综合成绩排名前60名获得公务员资格,公务员实行聘任制,每次聘任期5年,连续聘任10年以上就是长期合同,前提是不能违反《公务员规章制度》。
这些公务员被分配到县令办公室、财政局、教育局、公安局、法院、检察院、水利交通局、审计局、人事局、税务局。
唐寅身为县令,负责全县所有工作,主管财政局、人事局;县丞负责教育局、水利交通局、审计局、税务局;县尉负责公安局、法院、检察院;主簿作为县令办公室头,协助县令管理工作。另外唐寅规定公安局负责户籍管理及各类案件侦查,检察院负责代表政府进行公诉,法院负责审判,以确保司法系统的公正。
这是一场小型的基层改革实验,秦睿按照后世的国家部委的设置,简化了一些部门,结合大明的实际情况,进行了设计。经过弘治皇帝的同意,推出了唐寅这步棋子,成则大力推广,败则调整修改。同时实验的还有上海县、太原县,派去的知县都是五道口经济学院能力比较强的学员。
一时间天津县群情汹涌,什么时候当吏员也需要文化了?以前的吏员不都是城狐社鼠、地痞无赖吗?
唐寅将《公务员规章制度》在天津县四处张贴,欢迎百姓监督。监督归监督,刚开始实行公务员制度,肯定方方面面都不熟悉,需要一个磨合过程,毕竟5年的合同已经签了,不能随意开除啊。
唐寅召集了所有公务员开了一次大会,将公务员的定性、工作职责、需要的职业素养、晋升方式、薪资组成进行了详细的解说,并指定了每个局临时负责人。
“各位,作为大明历史上第一批公务员,我们身上肩负着探索大明吏治改革道路的重担,希望大家能够团结一心,执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,服务好天津县的人民。”唐寅站在台子上说道,“我们是先行者,一切都是摸着石头过河,肯定会遇到各式各样的问题,要学会分析问题的来龙去脉,寻找解决问题的方式方法。要勇于面对失败,善于总结经验教训。通往成功的路途中,必然充满荆棘,我坚信在座的各位能够创造奇迹……”
台下响起热烈的掌声。
唐寅在天津县的动作传到了京城,京城的很多大佬也泛起了不同的心思。他们很清楚唐寅和秦睿的关系,唐寅在天津县搞这么一出戏,背后是谁他们很清楚。
文官们也开始彼此串联,商讨对策,所有的动作弘治皇帝通过锦衣卫掌握的门清,双方都是看破不说破,保持着微妙的平衡,但和秦睿有关的一些企业和商户,开始或多或少的受到一些打压,好在秦睿在朝廷中,还有一些利益攸关的关系网,没有受到重创。
范少卿这两年日子过得很滋润,有个好女婿在后面出谋划策,工部在黄河治理、高速路修建过程中,成绩斐然,获得内阁和弘治皇帝的一致赞许,最近弘治皇帝放出风声想扩充内阁,范少卿成为热门人选。
然后就在此时,有御史上书攻击范少卿“阋墙谇帚,帏薄不修”,说范少卿时常狎妓,且在外私置外室,有违圣人之训。范少卿只能上书自辩,却难辩其污。
狎妓这种事在士大夫群体中很是常见,毕竟大家都是文人,一起到青楼听个曲,顺便找个名妓聊聊天,陪宿一下,这很正常。狎妓是违法,这是肯定的,《大明律》明确规定,“凡官吏宿娼者,杖六十,媒合人减一等,若官员子孙宿娼者罪亦如之。”
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