第433章 北京直辖
第433章 北京直辖
开春过后,便是入夏。
南京,紫禁城。
朱怡炅正在批阅奏章,其中尤以来自北方各省的奏章最多,多是汇报地方民政的报事奏。
包括人口户籍、粮价雨水……河南、山东、山西、河北、辽宁,这些省份久经战火、天灾以及一系列并发式灾难,人口损失锐减的相当严重。
就连最早收复的河南、山东、河北三省,人口到现在也还没恢复到鼎盛时期的一半,算上藏匿不愿落户的也不够。
随机抽出一本奏章,是临清知州呈递:“臣请恢复临清钞关、馆陶码头。”
内阁票拟:“临清人口稀少,漕运未复,当三思而后行。”、
秘书阁:“附议!”
临清州隶属山东东昌府,看似不起眼,却卡住了漕运要道。
明清在此设立钞关、码头,位列八大钞关之首,满清还曾定下钞关收税能收的超过朝廷定额,就择优选用,收不上来税就不准考核。
而今,北京失去首都地位,至少暂时不是了,北京首都一没,这漕运自然也不再是重点。临清州从最初百万河工,商贾云集,迅速衰落至现如今的平平无奇,几乎是必然的。
朱怡炅略微斟酌了一下,提笔朱批:“临清久经战火,人口未复,恢复钞关岂非累民伤财?卿当勉力民政,税务钞关自有户部操持。”
这是在明确告诉这个临清知州,皇帝知道你的那点小心思(政绩),这次便算了,多多着眼于民政,再有下次可就不好说了。
处理过临清钞关,又继续批了半个时辰奏章,基本都是地方报事奏。
南方多是在说粮价雨水,去年到处打仗,又新收复了辽东、山西两地,还有漠南蒙古归附,这都需要钱粮支持。
南方各地的粮价基本都有些微浮动,不过还好有官府调控,浮动不是太大,而且各地雨水状况还算不错,总算没啥大灾大祸。
不光南方粮价浮动,北方也是大战之后,百废待兴,便连早已没啥战争的河南、山东,至今还是没能完全消弭战火留下的痕迹。
也不说恢复往昔繁华,能让破败的速度稍微慢一些便算好的了。
……
整整一个上午都耗在各地奏章上,中午用膳也是在谨身殿中用的,一直批到下午二点,才终于批完。
难得还有时间,朱怡炅随即招来内阁,商议国事。
王礼说道:“陛下,大战之后,不光北方满目疮痍,百废待兴,南方也有受到影响。现阶段还是不宜大动干戈,可以移民、屯垦为主。山西、辽东新占之地,当效仿广东例,第一年赋税全免,第二年赋税减半,第三年再恢复正常。”
“王卿老成谋国,理应如此。”朱怡炅点头,又问道:“遵化长城以北的热河厅可拿下了?”
朱承训回答:“热河厅已被我大明龙骑兵拿下,那里的蒙古、汉民皆已归附我大明,可以派官员前往了。”
朱怡炅说道:“热河厅今后改为承德府,热河城为府治,连带周边平原地区,全部划归河北省管辖。”
这么一划下来,河北省的地盘可就太大了,几乎与满清中期的北直隶差不多了。
满清的北直隶比这还要更夸张,承德府一带已经不算是草原,前明这里便是汉人的地盘,只是土木堡之后让给了蒙古人。
满清不仅把承德划给了北直隶,就连往北的广阔草原,也都划给了河北。
<div class="contentadv"> 朱怡炅其实已经相当克制,不用担心当地的蒙古人会不会反抗,这些热河的蒙古人多是一些小部落,而且早就被同化的半耕半牧。
因为热河距离长城太近了,已经处于草原边缘。
再加上现如今草原掀起内战,夹着热河的喀喇沁部也要横插一脚,整个草原已经打成一锅粥。
这里的蒙古人、汉民都被殃及池鱼,当明军兵出长城来热河时,这里的百姓全都非常配合,就连那些苦哈哈的部落首领也都甘愿做大明顺民。
没人反抗,反抗了也都被明军龙骑兵快速剿灭。
只要承德府一设置,再往这里迁移一些汉民屯垦,就可与辽东镇一样,不仅能加固长城边防,而且还能对漠南草原形成军事辐射。
朱承训说道:“陛下既置承德府,北直隶也当设立大都督府。如此,既可协调控制承德府,也可进一步加强对漠南草原的控制。”
此北直隶非指代河北,而是单纯河北的顺天府。
顺天府还是被从河北析出,改为中枢直辖,辖区比后世北京略大,好以此减缓北方失去首都,从而引发的迅速衰弱。
朱怡炅思忖片刻,点头道:“可。着令顺天府置中军都督府,受南京节制。杨恭提为中军都督,总揽河北。”
既然有中军都督府,那自然也就有前军、后军、左军等其余四军都督府。
老朱那套五军都督府虽然是冷饭,但与后世那套军区司令官制度有着异曲同工之妙。
稍微改改,完全可以拿来用。
朱怡炅又与阁部重臣们商议一番,整个河北的基本行政区划算是敲定。
其中,大明九边之首的宣府被康熙改名为宣化,取宣德感化之意,朱怡炅不打算改回来。
张家口、赤城、龙门等县还是归宣化府辖,且多分了崇礼、张北、尚义等区划,这些地方原属漠南,但已有城镇。
这是在进一步蚕食长城以外,蒙古人的地盘。
延庆州、怀来、保安州(涿鹿)被从宣化划给顺天府,因为这里是长城沿边。
邬思道说道:“陛下,遵化铁厂应该重建了,当派遣军器局、工部在北方重建遵化铁厂,并设立遵化军器局。如此,北疆大军便可直接在遵化获得兵甲补充,无需从南方远距离调运,贻误战机。而且,除遵化铁厂,长芦盐场也可恢复,前明、伪清皆吃的是长芦盐。如今漕运停滞,只要复设长芦盐场,今后河北就无需依靠南方淮盐,也能更轻松的对漠南草原进行控制。”
“准。”
朱怡炅没有拒绝,现在北方全靠南方来接济。
重建遵化铁厂和长芦盐场,不仅可以刺激北方民政恢复,而且也能减轻南方的财政压力。
只能说,这大战过后,北方到处都是烂摊子。
明军确实赢了,却也要负责帮满清、刘儒汉他们擦这个屁股。
来不及了
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