发展不容懈怠
陆渐红一连用了几个排比句,加强了气势,道:“下面我再从另外一个角度就招商引资方法问题讲几个方面。 (w w w . . c o m)招商引资作为组织经济工作的手段,必须选准动作载体。纵观一些地方招商引资的成功经验,无不是选准了一种适时、合情、可行的运作载体,通过载体,给人们提供了一种相会、相识、相知、合作的机会和空间。运作载体实质上是建立在优势资源、优势产业的定位、挖掘、培育和张扬上。有这些产业支撑,八方来客就有可看、可观、可谈的客观物质条件。所以说,我们选择运作载体的时候,应建立在对我们优势资源,名牌产品的挖掘,宣传上。善用优势,立足“卖”点,这样才能用较少的成本取得较大的收益。比如说,黎市长所提到了凹土项目,就是立足于俊岭得天独厚的凹土资源,可以围绕这个项目形成自己的特色产业、规模产业、连锁产业,这是一个长期的产业、可持续的产业。各县区也要根据自己的实际情况,选准亮点和特点,进行有的放矢的招商引资工作。”
陆渐红接着道:“项目的运作就是项目的选定、推介、鉴定、投资、竣工、管理等一系列过程。在项目的市场化运作上要踏踏实实,不张扬,不能图大。如果贪大,求虚名,三五年过后大的没引来,小的没抓住,就会影响人们的积极性。但是,目前在项目运作上,确确实实一些单位战略规划上的短视与轻率,缺乏实力支撑的“做大”情绪,往往使项目不能成为引领开放,促进发展的龙头。就我市而言,在今后的项目开发上,要重点解决好三大问题:第一,政府要加强对项目的规划指导,建好项目库,做到‘在建一批、储存一批、争取一批、前瞻一批’。筛选项目必须符合国家产业政策,必须有广阔的市场前景,必须依托资源优势,使项目引进与开发优势资源相结合,与拉长产业链条相结合。不能为了应付而拉夫凑数,不能脱离实际而盲目上项目,不能为了‘政绩’而成为面子工程和面子项目。市重点项目督查办要认真地负起责任来,对于那些包装、虚假的项目,要有一双‘火眼金晴’和一对李魁的‘大板斧’。第二,对项目要进行分类包装,搞好市场化运作。现在,咱们出去招商用的还是招商引资手册,但先进地方的境外招商活动,都是以制作精美的国际通行的‘商业计划书’和光盘代替了过去的招商项目手册。商业计划书它不同于写给政府看的可行性报告,而且直接写给投资人看的。现在制约招商引资的瓶颈在哪里?我认为就在于创业者与投资者之间缺乏有效的沟通,投资者不了解创业者,创业者打动不了投资者。所以,在‘两个转移’即国际资本向周边转移东部沿海发达地区向中西部转移的大好时机,我们在项目、资金的引进上要解放思想,放宽视野,按照国际通行规划,对项目进行全方位的包装。外商在洽谈项目的时候,不仅看你项目本身如何,还着重你的设备、生产、成本、营销等,所以要从生产设备,生产工艺、成本、消费、营销、竞争对手等进行全方位、系统性阐释,让投资者感到‘把钱投到这个项目,肯定能赚钱’,使项目引进开发由‘我要他来’到‘他要来’。第三,要建好项目督查台帐,落实项目责任制。对项目进行经常性跟踪问效,对可性性项目扭死不放,不达目的誓不罢休,雷厉风行,‘引’则必成。”
陆渐红一口气说了不少内容,让与会者尤其是县区的一二把手的眼睛为之一亮,这个内容说得并不枯燥,而是实实在在行之有效的东西,均觉此行大有收益,与往年会议上的空话大相径庭,不由都凝神细听,手中的笔刷刷地记个不停,有的更是开了手机的录音功能。
“在招商的主体问题上,我认为要实现两个转变:一是招商工作的主体是企业,而不是政府。当前,要改变招商引资的被动局面,千方百计把企业推向利用外资的主战场,使之在招商引资活动中变配角为主角,变被动为主动,有目的、有计划、有准备地参加招商活动。怎样才能使企业成为招商主体?就是对企业进行改制,变成股份企业,使企业彻底从政府的怀抱走出来。现在企业出去引资,外商首先问的是私有还是国有,是国有就免谈,因为人家知道‘公’鬼难缠。”
“二是实现‘大众’招商向专业化招商转变。招商队伍专业化,是提高引资质量的关键所在,是招商引资工作逐步走向规范化、程序化、组织化和市场化的必由之路。各单位都应建立一支由具有一定政策水平、专业知识的高素质人才组成招商小分队,专门从事招商引资活动,他们应具有独立的决策权,内部有一整套严格的操作规则和信息网络;这样的小分队具有综合性,多功能的作用,开展工作比较灵活、机动。有的人说遍地撒网重点培养,这在一定程度上是有效的,但是对目前日新月异的招商局面来说,已经不符合形势的发展需要。胡子眉毛一把抓的时代已经一去不复返,所以成立一支专业的招商队伍尤为关键。”
说到这里,陆渐红微微停顿了一下,见主席台上的黎达友和诸明松都是一脸严肃,认真倾听,才道:“最后我谈谈招商环境的问题。现在,‘营造小环境,实现大开发’、‘以优美的环境吸引人,以优越的条件留住人,以优惠的政策发展人’、‘栽下梧桐树,引来金凤凰’等等,只要我们翻开报刊杂志,到处都能看到各地招商引的优惠政策,各地都在打环境牌,都在积极营造一种环境经济。我认为,目前在我市还没有真正形成‘投资者是上帝,引资者是功臣’的工作理论,还没有真正形成‘项目至上,客户至尊’的服务理念,还没有真正形成‘诚实可信,服务到位’的信用理念。鲁迅先生曾说,‘仓促迈步,是要摔跤的,而能迈大步却走碎步,是过于保守的’。”
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