第一百四十九节 女王的政令(中)
硕大的珀斯宫会议室中,今天只有少数的几个人。
玛格利特女王的左首坐着财政大臣雷金纳,老头儿的脸苦苦的,头发也似乎花白了一些,他的税制改革进行得非常艰难。
原本税制改革就是一件很困难的事,雷金纳这次准备以所罗门以前的建议,建立从上到下的垂直征收机构来推动,但这本身就需要不菲的人手,意味着一笔不小的开支;但玛格利特女王强行超出了当初内阁重臣们达成的意向,把一场有限报复的猎杀战变成了正式宣战。
雷金纳建立垂直征收机构的大计立即受挫,没足够的资金和人手进行下去了,并且玛格利特还要求他推动议会答应特别战争税的征收。
“陛下,特别战争税的征收眼前的确有困难,上议会再次拒绝了这一提案,现在我和曼斯菲尔都不可能再次提出。”雷金纳道,“而且,议会希望陛下能考虑停止战争。”
“停止?我是在为威廉报仇。”玛格利特一拳捶在桌上,“乌尔夫都还没有死。”
“陛下,乌尔夫是一名传奇祭司,要杀他绝对不是一件容易的事。”弗雷亚斯沉声道。
“所以我要把斯雷克人彻底赶出兽原,震旦人敢站出来支持他们,一定和他们是一伙的。”玛格利特叫道,“这场战争我不会停下来,我会一直打下去。”
她冷笑着道:“你们都不肯为威廉报仇吗?教会都肯替我说服撒克逊借道。”
雷金纳扫了一眼右首的第一人,慈祥的卡梅隆大主教微笑着,光明教会回归,他也被玛格利特女王奉封为国政咨事,可以作为玛格利特的私人咨事参加一些非正式场合的重要会议。
“陛下,我们不是不想支持,可是国库的用度太大了,很难再继续承担。”雷金纳婉转的道,阿斯图里亚斯这十年来的发展很快,本来国库的收入在增加,但是支出也增加巨大。
爱德华收回了王国的兵权,但也意味着以往公爵们会向军团补帖的巨额金钱没有了,全得国库承担;本土之外的位面贸易开展起来,随着工商业的发展,收入的确在增加,但是在异位面的战争及驻军、防御也是巨额支出,需要一定的时间才能收回来。
阿斯图里亚斯已经连续不断的经历了战争,而雷金纳的税制改革却还没有成功,的确没有钱支持玛格利特进行一场长期国战,要知道,这场国战是克奥斯国家之间的战争,震旦即使还比不上阿斯图里亚斯,但是再加上东兽盟也就相差无几了,甚至反胜一筹。
上议会之所以反对,还考虑到了这场战争的风险,一旦阿斯图里亚斯受挫,又是经过撒克逊王国借道,中间撒克逊王国如果态度出现变化,那将是一场灾难,甚至危及本土的安危。
“你是我的财政大臣。”玛格利特敲了敲桌子,“所以你一定会有办法的。”
雷金纳张了张嘴,终于没有说出什么话来,只是脸上更苦了一点。
“好吧,雷金纳老爵士,要不,我来帮你想想办法。”说这话的不是所罗门,他至今一言未发,是玛格利特女王再次发话,“如果税收上需要等议会同意,那么可以先借款。我记得父王以前也这样干过,对吗,所罗门侯爵,你为什么不说话?我记得父王在这方面赞赏过你,提到过你曾经为他解决过类似问题。”
“咳,是有这样的一次经历。”所罗门被点到名字,不能再装哑巴了,“当时,是向名为阿斯图里亚斯中央银行借的款,那是由几百名商人联合组成的银行,不过当时是有抵押的,陛下是以自己的部份资产和固定包税权作为抵押得到贷款的。”
“我也可以这样做。”玛格利特立即道,“我可以将王国在东兽原、震旦王国两处今后占领地域的权益作为抵押。”
“这个,陛下。”所罗门不得不打断了玛格利特,“请恕我直言,银行恐怕很难接受这种抵押。”
“为什么?”玛格利特发火了。
“因为风险太大,陛下。”雷金纳不得不插一下嘴,说出真实的原因,“商人们的借款取决于借款人的信用和抵押物。”
玛格利特的脸色阴沉得可怕,她明白雷金纳的潜台词,虽然她是国王,但在借款这问题上,她的可信度绝对比不上自己的父王,况且就算是自己的父亲爱德华当年都差点玩脱过。
至于抵押物,银行更不是傻子,王国能否顺利战胜?就算能战胜,只要斯雷克没有灭族,他们和震旦也不可能放弃反攻,而阿斯图里亚斯即使摆脱友谊之路的限制,在那边建立本位面传送通道(现在是撒克逊不会允许),今后都会成为一个持续失血的伤口。
这场战争的对像不是白银位面或是青铜位面的原住民,而是克奥斯的本土国家和部族。
在今后像火山口一样随时爆发纷争的地区,就是傻瓜也会考虑风险问题,除非阿斯图里亚斯能彻底展现出占据那里的实力。
“所罗门,我记得你的新军团应该整编完成了吧?”见借款的事不好再说下去,玛格利特又换了一个方向道,“如果这支军团能迅速的上战场,发挥你当初吹嘘的战斗力,想必应该能快速战胜敌人。”
“那支新军团的人数的确已经基本齐全了,不过列装和训练却因为陛下发动了这场战争,雷金纳爵士和防务大臣那里暂停了拨款,如果陛下能重新启动,这支新军团绝对可以胜任陛下的厚望。现在我也可以答应陛下,随时可以把现在已经列装完毕的一个团遣上战场。”所罗门微笑道。
“一个团?那是多少人?”玛格利特对所罗门正建立的新军制并不太了解。
“大约相当于传统军团的一个大队吧。”所罗门随口道。
“那怎么够!”玛格利特尖叫道。
“陛下,其他军团也有用火铳列装部份士兵,然后组成阿斯图里亚斯方阵,他们在战场上的表现相当不错,在撒克逊、震旦、兽原的铁三角边界作战的王国士兵目前正占据上风,就是因为其中的火铳枪兵的作用,所以所罗门这支全火铳组成的军团如果能真正列装完成,必定对战争大有帮助。”雷金纳肯定的道,“不过全列装的耗费也是相当惊人,王国暂时无法完成。”
“那么就是重新回到了钱的问题上了。”玛格利特皱眉道。
“呵呵,陛下,我相信所罗门侯爵会有办法的,对吗?”一直没有说话的卡梅隆大主教忽然开口道。
所罗门看了看他,只好道:“我的确可以再想一些办法,但是我也不可能凭空借到钱。”
“你需要些什么?要不我把法鲁西翁或优古德拉尔的权益作为抵押?”玛格利特道。
雷金纳连忙阻止了她,“陛下,这不行,这两个地方的专营权权益早就已经属于商人了,王国为此才能提前得到收入,支持前几次的战争,现在如果再抵押给银行,一旦被发现,就名誉扫地了。”
“那还有什么能交给所罗门去抵押给那些商人的?土地吗?我有那么多的领土。”玛格利特眨了眨眼。
“有价值的领地的确可以作为合适的抵押品,不过即使陛下肯舍得,短期内也难以抵押。”所罗门道。
“为什么会这样?”
“因为优古德拉尔现在魔物横行,导致商路断绝,诸国商人前期在优古德拉尔的投资受损严重,同时牵连到了王国内的银行。”所罗门解释道。
阿斯图里亚斯对优古德拉尔的开拓进行得较早,前往那里投资的商人也最多,但现在正因为炼狱遗留的魔物导致商路断绝,除了像圣康坦一样有大型魔法阵防御的福克兰城之外,其他地方都不太安全,在那里工坊主、商人除非能雇佣至强力的佣兵帮助守御,否则只能暂时放弃并缩回福克兰城。这些失败的商人有很多是向银行借了钱的,他们的麻烦也就连累了阿斯图里亚斯曾经林立的小银行。
从爱德华逝世到玛格利特登基的这一年内,也是小银行频繁倒闭的一年,只不过政治上更吸引了大家的注意力,没有人去留心这样的变化,但玛格利特要在这种环境下借钱,难度也就更大,不要说大家都变成了惊弓之鸟,就是有合适的抵押品,不少银行现在也处于有心无力的地步。
当然也不是真的没有银行可以满足玛格利特的要求,不过前提是无视风险,有三家或许能办得到,一是之前的阿斯图里亚斯中央银行,这家银行中,所罗门也有百分之二十的股份,前身是为了替爱德华筹集资金,由所罗门鼓动商人们创建的,并且在当时以某项专营税收为抵押,容许银行发行了一定数额可以抵税的银行券,后来这家银行并没有向传统业务发展,而是别取蹊径,专门帮其他银行之间作清算转结业务;第一家是自由之城的弗兰克林银行,它规模也不大,但难得的是稳健,在众人都疯狂了一样向异位面的商业行为借款的时候,这家银行始终专注服务于与王国西部、摩多与兽人的往来,不客气的说,他们非常值得兽人信任,兽人与王国的交易基本上都是通过这家银行代理,资金也是沉淀在这家银行的,加上稳健的没有去过多参予优古德拉尔的商业,现在他们倒是应该拿得出来钱满足玛格利特的战争借款;第二家是蔷薇花银行,这是家神秘的跨国银行,但所罗门是非常清楚他们的底细的,秘隐联盟是绝对也能满足玛格利特。
最后是之前的阿斯图里亚斯中央银行,这家银行中,所罗门也有百分之二十的股份,前身是为了替爱德华筹集资金,由所罗门鼓动商人们创建的,并且在当时以某项专营税收为抵押,容许银行发行了一定数额可以抵税的银行券,后来这家银行并没有向传统业务发展,而是别取蹊径,专门在其他银行之间作清算转结业务。从表面上看,这家银行似乎没有这个实力,但实际上不是这样的,因为创建者是圣康坦乃至阿斯图里亚斯最有活力的一批商人,哪怕其中有不少人因为优古德拉尔之变而衰弱下去了,但另一些股东却仍然有实力,只要所罗门肯放出人情,就有人愿意通过这银行的股份变化注入资金,而且这家银行现在专注于为其他银行清算、转结、借贷,人脉广泛容易得到其他银行支持,如果要筹集资金,也相对容易。
“陛下,如果你愿意采用以前爱德华陛下的作法,允许阿斯图里亚斯发行一些将来可以用来交税的银行券,那么我可以为陛下筹集一些资金。”所罗门报了一个数字。
玛格利特将目光望向她的财政大臣,雷金纳苦笑道:“如果陛下有把握在三个月内将斯雷克人灭绝,或是将他们彻底赶出兽原并结束这场战争,那么这笔钱够了。”
“那就是说不够。”玛格利特气呼呼的再望向所罗门,“既然还是可以借到一些,为什么不再多借一点。”
“不行的,陛下,这种银行券,王国必须承认可以在将来完税,实际已经相当于货币,属于特许权,但不适合广泛授予,还必须敲定在一定限额内。”雷金纳连忙阻止道。
“那么,雷金纳爵士,剩余的资金缺口,你得好好的想一想办法!”玛格利特拍着扶手道。
雷金纳只能苦着笑先答应下来。(未完待续。)
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